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四川省高级人民法院立案三庭李守正庭长发言

发布时间:2017-08-05 15:45:36

     

      李庭长从实践观察的角度谈公证对多元化纠纷解决机制的价值。李庭长认为公证的价值和作用发挥很不够,一是公证在发挥多元化纠纷解决机制构建前期被忽略、被低估。基本强调公证是在赋予强制执行、对协议的公证等,忽略了公证在审判辅助性事务的作用。二是在司法改革中忽略了公证在司法改革中的作用,就是现在也仅仅停留在调解和送达方面。在人民法院感到人员不足的情况下,继续依靠传统增添人员的方式是解决不了实际问题。三是我个人认为,司法辅助性工作外包化,只有公证机构才能胜任这一角色,因此公证参与辅助性工作是最合适的。公证法对公证事务的定位已经不适应当前社会的需要,司法辅助性工作在客观中的需求与目前法律上的缺陷有冲突。公证做好参与司法辅助性事务的推送来提高公证机构的影响力,公证应提高能力、提高专业、把握时机。
      多元化解纠纷分层阐述:矛盾初期通过和解、调解充分尊重当事人意思自治;诉讼端口:非诉纠纷根据民事诉讼法的规定现行调解,由专业的特邀人民调解员进行调解;审判阶段必须要专业法官来裁决,因此公证需要主动参与到司法辅助性工作和新型领域的公证业务拓展。比如继承、财产纠纷,公证的过程就是当事人意思自治化解纠纷的过程。
      公证法的滞后是我们知晓的问题,只有通过修法来实现职能转变,但怎样转变才能适应社会的需求目前还不深入,希望公证法尽快修改完成实现公证行业的转型。

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