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探索公证参与人民法院执行辅助事务新模式

发布时间:2021-12-17 09:40:33

2019年,四川天府新区成都片区人民法院(四川自由贸易试验区人民法院)与四川省成都市律政公证处签约,合作开展公证参与人民法院司法辅助工作。在执行辅助的工作实践中,双方创新构建了执行案件辅助三三制,即三大中心三项机制三大中心是指终本案件管理中心、资产处置中心、执行综合事务协作中心。三项机制为终本案件单独管理机制、财产处置集约办理机制、综合事务深度协作机制。三三制作为公证参与司法辅助的典型样本,获省法院肯定,并入选中国(四川)自由贸易试验区(协同改革先行区)第五批可复制可推广制度创新成果,中央电视台等国家级媒体也进行了深度报道。


今年以来,四川天府新区成都片区人民法院与律政公证处在财产处置集约办理机制的实践运行中,又创新孵化出应急调动机制集中搜查制度公证护航模式的工作机制,不断丰富三三制内涵,优化工作模式,提升执行效率。

应急调动机制是公证执行事务部与法院执行局共同建立的外勤应急调动工作机制,即公证执行外勤人员加入法院执行局外勤中心,在外勤过程中遇到当事人或相关人员以暴力、威胁或其他方法阻碍执行,可能对工作人员或周边群众生命财产安全造成危害时,其他外勤人员可实现成都市区全域40分钟内、大成都范围1小时内必须到达事发现场,紧急应援,维护办公秩序,保障人员安全。截止目前,公证执行外勤人员先后参与应急冲突处理数十次,力保高效处理突发性事件。

集中搜查制度是公证执行外勤组联合法院执行局繁案团队、法警中队,组成联合执法组,每周固定搜查日,定期开展集中搜查工作。在执行案件激增、办案压力凸显的情况下,实现三大办案力量有效集约,集中高效处理外勤案件,缩短办案时效。自该制度实施以来,每个搜查日出动联合执法组2—3组,每组每日平均处理搜查案件6—8件,保障案件办理的高效性,相比传统的资产处置案件,办案时效缩短了10.6天。

公证护航模式是指在进行资产处置过程中,遇到需要强制开门换锁、腾退房屋、物品清点、现状记录时,根据案件需要和申请人的申请,可以提供最为及时的保全证据公证法律服务。不仅强化了法院强制执行的公平公正、公开透明,也有效维护了申请执行人和被执行人的合法权益,助力提升执行效率,促进人民法院执行工作顺利进行。

律政公证处与四川天府新区成都片区人民法院执行辅助事务合作已进入第三个年头,双方团结协作,持续创新工作机制,不断将法院+公证司法协同模式下的执行辅助工作推向新的高度。在现有成果的基础上,双方将继续加强合作,不断创新协同模式,在人民法院民事执行辅助事务中更好地发挥公证的职能作用。

 


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